27 марта 2026 года губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хочул подписала финальную поправку к закону RAISE Act (Responsible AI Safety and Education Act), сделав его самым жёстким в США регулированием фронтирных моделей искусственного интеллекта. Закон устанавливает комплексные требования к разработчикам крупнейших ИИ-систем и создаёт специализированный надзорный орган в структуре Департамента финансовых услуг штата. «Нью-Йорк задаёт национальный стандарт безопасности фронтирного ИИ, обязывая разработчиков нести ответственность», — заявила Хочул при подписании.
Закон распространяется на так называемые «фронтирные модели» — системы ИИ, обученные с использованием вычислительной мощности свыше 10²⁶ операций с плавающей точкой (FLOPs). При этом основные требования касаются «крупных фронтирных разработчиков» — компаний с годовой выручкой более $500 млн. Под действие закона попадают модели, которые «разработаны, развёрнуты или функционируют» на территории штата Нью-Йорк, что де-факто охватывает практически всех ведущих мировых разработчиков ИИ.
Ключевое требование — разработчики обязаны публиковать подробные протоколы безопасности, описывающие методы оценки катастрофических рисков, процедуры кибербезопасности для защиты весов модели, порядок привлечения независимых аудиторов и механизмы внутреннего управления. Закон впервые в американской практике вводит количественное определение «катастрофического риска»: это предвидимая угроза, способная привести к гибели более 50 человек или ущербу свыше $1 млрд. Сюда входят помощь в создании оружия, неконтролируемые кибератаки, утрата контроля над моделью и обманное поведение ИИ-системы.
Особое внимание в RAISE Act уделяется скорости реагирования на инциденты. Разработчики обязаны уведомить Департамент финансовых услуг Нью-Йорка в течение 72 часов после выявления критического инцидента безопасности — например, несанкционированного доступа к весам модели или материализации катастрофического риска. Если существует непосредственная угроза жизни, срок уведомления правоохранительных органов сокращается до 24 часов. Кроме того, компании должны ежеквартально предоставлять сводки внутренних оценок катастрофических рисков. Это значительно жёстче, чем аналогичный калифорнийский закон TFAIA, предусматривающий 15-дневный срок уведомления.
Штрафные санкции за нарушение закона весьма существенны: до $1 млн за первое нарушение и до $3 млн за каждое последующее. За непредставление отчётности предусмотрен отдельный штраф — $1000 за каждый день просрочки. Правом на подачу исков обладает исключительно Генеральный прокурор штата Нью-Йорк, частные лица подавать иски не смогут. Надзорный орган в составе Департамента финансовых услуг получит полномочия по нормотворчеству и созданию каналов конфиденциального информирования о нарушениях.
Принятие финальной версии RAISE Act происходит на фоне активных дебатов о федеральном регулировании ИИ в США. Белый дом в марте представил Национальную рамочную политику по ИИ, рекомендующую ограничить полномочия штатов в регулировании разработки ИИ, а сенатор Марша Блэкберн внесла 291-страничный законопроект TRUMP AMERICA AI Act, претендующий на создание единого федерального свода правил. Нью-Йорк, однако, не стал дожидаться Конгресса: штат уже принял более 180 связанных с ИИ законопроектов только в первом квартале 2026 года. Закон вступит в силу 1 января 2027 года, и разработчикам фронтирных моделей предстоит серьёзная подготовка к новым требованиям.
